定了！广州今年招生入学新政正式出炉！ 中大附中、黄冈校长这么说……
刚刚，广州市教育局发布了《广州市教育局关于进一步做好义务教育招生入学工作的通知》（下称《通知》）。记者对比发现，正式稿与此前的征求意见稿基本相同，只有个别字句修改。这意味着，今年小升初民校摇号“板上钉钉”，与此同时，公办学校也将免试就近入学全覆盖。
资料图
推进公办义务教育学校免试就近入学全覆盖
各区教育局应遵照有关规定开展公办小学和公办初中招生工作。按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，根据本区人口分布、学校规模及布局、交通等因素和就近入学原则合理划分公办学校招生片区，继续采取单校划片或多校划片方式招生，并保持相对稳定。继续实施公办小学招生网上报名。局属义务教育阶段学校招生工作纳入属地区教育局统一管理，按属地区教育局组织安排开展。
严禁择优性质的电脑派位、集团化办学择优直升、九年一贯择优直升及其他择优直升的做法。区属公办外国语学校招生方式应与辖内其他区属公办中小学一致，即采取由属地区确定的单校划片或多校划片的方式进行招生。市属公办外国语学校初中采取“学生自主报名，学校组织电脑派位”的方式招生。
民校跨区招生不超过总计划50%
民办义务教育学校要严格遵守义务教育免试入学规定，在属地区范围内、按照属地区教育局核定的招生计划招生。民办义务教育学校原则上面向属地区招生，无寄宿条件的民办学校不得跨区招生；有寄宿条件且确有跨区招生需求的民办学校，其跨区招生计划由属地区教育局初核后报市教育局核准，跨区招生计划不超过总计划的50%。
对报名人数超过招生计划的民办义务教育学校，其招生计划均通过电脑派位方式随机录取。继续实行民办小学和民办初中招生全市统一平台网上报名，报名结束后对全市报名数据进行备份并以学校属地区为单位分发至各区，由各区教育局组织实施本辖区内民办义务教育学校电脑派位工作。任何民办义务教育学校不得拒绝接收经电脑派位确定录取资格且在教育行政部门规定时间内报到注册的学生。
公办民办学校同步招生
严格执行中共中央 国务院关于民办学校与公办学校同步招生的要求，各区教育局要统筹做好公办和民办义务教育学校报名、资料审核、电脑派位（或对口直升）、录取、注册等各项工作，确保任何公办、民办学校不得提前选拔生源。对于已被民办学校录取但自愿放弃民办学校学位的本市户籍适龄儿童少年，各区要保障其公办学位，按照相对就近原则为其统筹义务教育公办学位。
不得举办任何名义重点班
任何公办、民办义务教育学校均不得以考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测、人机对话、拓展活动、冬夏令营等名义选拔学生，不得与社会培训机构或任何第三方组织联合招生。学校要均衡编班，不得举办任何名义的重点班，不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。学校要严格落实“一人一籍，人籍一致，籍随人走”的学籍管理要求，严禁“人籍分离”“双重学籍”等情况出现。
从2020年起，全面取消义务教育阶段各类特长生招生。严禁义务教育学校以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。
违规招生公校将处分校长 民校停招
各区教育局要完善违纪举报和申诉受理机制，加强监督检查，及时处理群众信访或舆情线索，严肃查处违反教育部“十项严禁”纪律要求和省教育厅“六项规定”等招生违规行为，并依法追究有关学校和相关人员责任，严肃治理校外培训机构、教育咨询公司、微信公众号负责人等社会第三方组织参与招生、虚假宣传等破坏教育生态行为。
对于未落实国家、省、市相关政策，出现辖区内义务教育阶段违规招生行为的，市教育行政部门和教育督导部门将视情给予或建议给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处理。其中，公办学校违规的，视情节严重程度，对学校及校长、相关责任人予以通报批评并责令限期整改，取消评优评先资格，对校长及相关责任人予以行政处分；民办学校违规的，与年检挂钩，视情节严重程度，对学校及校长、相关责任人予以通报批评，责令限期整改，取消评优评先资格，减少学校次年招生计划或责令停止招生，并建议解聘校长、相关责任人职务。
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港澳居民随迁子女统筹安排学位
对于持有港澳居民居住证的港澳居民随迁子女（或持证的适龄儿童少年），由各区根据本区规定条件纳入保障性入学范畴，为其统筹安排义务教育阶段起始年级学位，或纳入来穗人员随迁子女积分制入学工作范畴，平等享受当地随迁子女入学相关政策和基本教育公共服务。
若学位紧张需及时向社会发布预警
各区教育局要与公安、来穗人员服务管理等部门密切合作，加强对学龄人口变化趋势的预测分析，及时将部分区域学位供给紧张情况向社会发布预警提示，合理引导家长预期。要加强与镇（街道）、村（社区）等的沟通联系，提前摸查适龄儿童少年有关数据，精准、有效指引家长做好孩子入学报名工作。
“小升初全民总动员”时代有望结束
广州市天河区华阳小学校长 十九大代表 周洁
优质民办初中的学位常常一位难求，近年来为了入读优质民办初中，已成为一场规模浩大的“全民总动员”。这也是目前“小升初”的主要压力，为了通过提前招生、面谈等方式进入优质的民办初中，许多家长为孩子选择了抢跑提前学，这样既加重了孩子的学业负担，又增加了家长的焦虑。为了孩子的健康成长，更好地落实素质教育，学校需要给孩子更多自主的成长空间，所以民办初中规范招生行为势在必行。
希望教育部门加强监管确保政策落实
严钦熙 中山大学附属中学校长、党支部书记
在新政之下，大家机会均等。一是学生机会均等，因为电脑派位是随机产生录取结果的；二是学校机会均等，大家站在生源招收同一起跑线上。至于各校办学质量会否发生变化，就要看后续发展，特别是要看各学校如何进一步更新理念观念适应新变化，更加扎实地打造特色、巩固品牌，在教育教学管理、服务和提升等方面付出实实在在的努力。家长们也要树立正确观念，减少急功近利心态，与学校一起，做孩子健康成长的守护者。最后，也希望教育部门加强监管，确保政策落实效果。
黄冈绝不以面试、测评选拔学生
范小星 黄冈中学广州学校校长
黄冈中学广州学校将秉承依法依规办学的基本原则，严格按照省、市、区义务教育招生政策规定，严格落实义务教育免试入学，绝不以面试、评测等名义选拔学生，绝不与培训班或社会机构合作提前选拔学生，实行电脑随机摇号录取，保证招生工作的平稳有序。
破解社会难题 当下最公平和可操作的招生办法
广州教育学会会长 吴强
新政体现了公平与规范。
广州是最早将“电脑派位”的办法引入招生管理的城市。1991年广州市在海珠区开展了公办初中电脑派位的招生改革试点，1992年起越秀、海珠、荔湾等区公办初中学校招生实行城区“划片招生、电脑派位”，其他区实行对口入学。
实践证明，此项措施比较好地解决了公办初中学校招生公平性和规范性的难题，为广大市民所接受与肯定，广州的成功经验也在全国各地推广应用。但由于这些年义务教育民办学校实行的面谈等招生方式，给选拔性招生开了口，被演变为一些民办学校争抢优质生源“掐尖”招生的特权，既违反义务教育招生“免试入学”的基本原则，又引发了部分民办学校之间的生源大战。一直以来各地尽管采取了多项措施，对一些学校招生乱象进行整治，但屡禁不止效果有限，甚至各种形式的“掐尖”招生和“密考”等违规招生现象花样不断翻新，有越演越烈的趋势，已经冲击正常的招生秩序，成为了影响教育健康持续发展的顽疾。为此，新政对义务教育民办学校招生统一实行“电脑派位”，成为当下最能体现普适性的公平原则、最具规范性和可操作性的招生办法。
附：
广州市义务教育学校招生工作
日程安排
时间 | 工作事项 | 责任主体 | |
4月20日前 | 各区公布义务教育学校招生工作细则（含公办、民办学校招生计划）。市属义务教育学校招生工作纳入所在区教育局统一管理。 | 各区教育局 | |
小学 | 5月5日—10日 | 公办小学招生网上报名。 | 市、区教育局，市电化教育馆 |
5月7日—11日 | 民办小学招生网上采集报名信息。 | 市、区教育局，市电化教育馆 | |
5月16日—18日 | 公办小学现场审核资料。 | 各区教育局，公办小学 | |
5月19日—20日 | 民办小学招生网上填报志愿。 | 市、区教育局，市电化教育馆 | |
6月2日前 | 公办小学确定地段生录取结果。 | 各区教育局，公办小学 | |
6月2日 | 民办小学电脑派位。 | 各区教育局 | |
6月10日—12日 | 适龄儿童父母或其他法定监护人在民办小学报名系统上进行录取确认。 | 各区教育局，市电化教育馆 | |
6月13日 | 公办小学、民办小学新生注册。 | 各区教育局，公办小学，民办小学 | |
7月20日—21日 | 民办小学进行第一次补录。 | 各区教育局，市电化教育馆，民办小学 | |
8月25日—26日 | 民办小学进行第二次补录。 | 各区教育局，市电化教育馆，民办小学 | |
8月27日—28日 | 因特殊原因逾期未参加小学招生报名的户籍适龄儿童，按规定递交补报名申请。 | 市、区教育局，市电化教育馆 | |
初中 | 5月7日 | 办理跨区生、外地返穗生的审核手续。 | 各区教育局 |
6月10日 | 各区教育局完成公办初中电脑派位志愿填报、对口直升资料等核对工作。 | 各区教育局 | |
6月15日—20日 | 民办初中招生网上采集报名信息。 | 市、区教育局，市电化教育馆 | |
6月24日 | 公办初中学校招生，当天将录取结果通知学生及其家长。 | 各区教育局，公办初中 | |
6月28日—29日 | 民办初中招生网上填报志愿。 | 市、区教育局，市电化教育馆 | |
7月2日 | 民办初中电脑派位。 | 各区教育局 | |
7月9日—10日 | 适龄儿童父母或其他法定监护人在民办初中报名系统上进行录取确认。 | 各区教育局，市电化教育馆 | |
7月11日 | 公办初中、民办初中新生注册。 | 各区教育局，公办初中，民办初中 | |
7月20日—21日 | 民办初中进行第一次补录。 | 各区教育局，市电化教育馆，民办初中 | |
8月25日—26日 | 民办初中进行第二次补录。 | 各区教育局，市电化教育馆，民办初中 |
备注：如需调整时间的，将另行通知。
信息时报 记者 丘敏华 通讯员穗教宣
编辑：Milly
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